Пенсіонер-мільйонер, "доч царя" і "Лєнточка": кого годує Якушинецька ОТГ?

Доки вся країна збирає на останні гроші допомогу для ЗСУ, окремі представники слади, навіть найменшої, на рівні ОТГ, розширюють власні квадратні метри, а їхні родичі скупають землю, дорогі автівки та розбудовують ресторани. Кафе «Лєнточка» (це «стрічечка», але чомусь російською мовою) міг би стати стрічкою на вінку політичної кар’єри, але наразі є джерелом прибутку для рідних голови Якушинецько ОТГ Василя Романюка. Наприклад, тільки у грудні 2025 року його донька накупила чимало землі...

Загалом, це типова, хоч і анекдотична ситуація в українській політиці – бідний, мов церковна миша, політик. І багаті родичі. Теща, донька, дружина мають будинки, автівки, а політик (чи правоохоронець) перекладає папірці з 8 до 17 на скромну зарплату. Але по факту…

Географічна близькість Якушинецької ОТГ до Вінниці, розвинена інфраструктура, наявність лісових масивів та водойм перетворили цю територію на своєрідну «Конча-Заспу». Голова Якушинецької ОТГ Василь Романюк є яскравим представником партії Гройсмана. У своїх публічних комунікаціях він заявляв про свою відданість партії. Він також наголошував на тому, що в цій команді зібрані люди, які "заслужили повагу не словом, а ділом", апелюючи до періоду, коли лідер партії Володимир Гройсман очолював Уряд України і "усі розпочаті справи довів до завершення". Ця риторика, яка систематично тиражується в місцевій пресі, виконує функцію публічної присяги на вірність патрону, що гарантує Романюку статус недоторканності на локальному рівні.

Проте аналіз декларацій самого Романюка та пов'язаних із ним осіб виявляє разючі диспропорції між офіційно задекларованими фінансовими потоками та обсягом активів, що де-факто контролюються цією родиною.

Приміські землі завжди були в ціні. А це робить управління фондом громади ключовим важелем економічного впливу.

Проаналізуємо деклараці Романюка за різні роки. Від 2016 до 2024. Спочатку його річна зарплата сягала менше 150 тисяч гривень, а згодом відбувається стрибок до понад півмільйона на рік. У 2024 – майже мільйон. Додатково до цієї суми декларант отримав пенсійні виплати у розмірі 160 тисяч гривень. Пенсіонер-мільйонер.

У 2020 році Василь Романюк був абсолютним лідером за рівнем офіційної оплати праці серед проаналізованих голів громад Вінниччини. Його річний заробіток суттєво випереджав доходи очільника Іванівської громади (560 498 грн) та майже вдвічі перевищував показники голів Соболівської (351 880 грн) та Літинської (313 053 грн) громад.

Розділ нерухомості у деклараціях Василя Романюка ілюструє класичну для вітчизняних посадовців модель розподілу майнових ризиків: переважна більшість ліквідних та цінних об'єктів реєструється на ім'я членів сім'ї, найбільше – на дружині. Головною власницею нерухомості виступає Романюк Світлана Володимирівна, тоді як голова ОТГ має здебільшого юридично оформлене право "безоплатного користування" або "іншого права користування".

Цікавим є житловий будинок, розташований у селі Якушинці Вінницького району. У декларації за 2024 рік відбувається радикальна зміна. Той самий житловий будинок у Якушинцях, який роками декларує Романюк, раптово збільшує свою площу з 99 кв.м до 159,8 кв.м. При цьому дата набуття права власності залишається незмінною, 21 травня 2007 року.

Збільшення житлової площі на 60,8 квадратних метрів (що становить понад 61% від початкових розмірів будівлі) не може бути пояснене простою технічною помилкою. Тут скоріше йде мова про проведення масштабних будівельних робіт: реконструкції, добудови нових приміщень, зведення додаткового поверху або введення в експлуатацію раніше нежитлових мансардних просторів.

Та згідно з нормами чинного законодавства, процес збільшення площі будинку передбачає виготовлення нового проєкту, отримання дозвільних документів, проведення будівельних робіт та подальше введення об'єкта в експлуатацію з реєстрацією нових технічних параметрів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Збільшення площі будинку на 61 квадратний метр є дороговартісним проєктом. Загальна вартість такої реконструкції могла легко перевищити мільйон гривень. Виникає закономірне питання щодо джерел походження цих коштів.

Крім того, під час активної фази будівництва, згідно з правилами НАЗК, даний проєкт мав би обов'язково відображатися у спеціальному розділі "Об'єкти незавершеного будівництва", однак у наданих документах чітко зазначено, що у цьому розділі відсутні об'єкти для декларування. Це вказує на приховування процесу реконструкції та може стати підставою для проведення повної перевірки декларації на предмет незаконного збагачення або декларування недостовірної інформації.

У перших деклараціях голови ОТГ зазначалися ділянка самого Романюка площею 1990 кв.м (0,199 га) та чотири ділянки членів сім'ї: 1200, 2000, 3500 та 3600 кв.м. Більшість із цих об'єктів зникла з радарів у наступних звітних періодах. Зникнення нерухомості найяскравіше ілюструється на прикладі ділянки площею 2000 кв.м (20 соток) у Якушинцях. Цей об'єкт був присутній у декларації за 2019 рік, однак у документах за 2022 та 2024 роки він безслідно відсутній. Таке зникнення означає, що у період між 2020 та 2021 роками ділянка була або продана, або подарована третім особам. Законодавство вимагає, щоб у разі продажу майна декларант обов'язково відобразив отриманий дохід від відчуження нерухомості у відповідному розділі. Оскільки розділи доходів за ці роки недоступні, неможливо перевірити, чи була ця транзакція належним чином легалізована.

Також Світлана Романюк стала власницею ділянки площею 550 квадратних метрів у Якушинцях 20 грудня 2021 року. Задекларована вартість майна на дату набуття становить лише 40 000 гривень. За 5,5 соток землі у престижному передмісті обласного центру це вкрай занижена сума. Це все може говорити про мінімізацію бази оподаткування (податку на доходи фізичних осіб, військового збору та мита), тоді як реальна комерційна вартість сплачується готівкою. Для публічного службовця така участь у податковій оптимізації є несумісною з принципами доброчесності.

Авто у деклараціях Василя Романюка розкриває одну з найбільш поширених і водночас найбільш ризикованих схем поведінки суб'єктів владних повноважень. Йдеться про використання автомобілів, які юридично належать третім особам. Цей підхід дозволяє посадовцям де-юре не володіти майном, уникаючи питань щодо джерел його походження, але де-факто мати повний контроль над ним. Єдиним автомобілем, який стабільно, з року в рік, зазначається як стовідсоткова власність самого декларанта, є радянська «копійка», ВАЗ 2101, випущений у 1980 році. Романюк набув право власності на цей транспортний засіб 13 липня 2004 року. Та наявність "Жигулів" контрастує з реальним транспортним забезпеченням родини, виконуючи роль своєрідної інформаційної завіси.

Реальний автомобіль належить особі на ім'я Романюк В'ячеслав Васильович. Це син декларанта. І це чергова лазівка, адже голова ОТГ не зобов'язаний декларувати доходи, грошові активи та повний перелік майна свого сина, а вказує лише ті конкретні об'єкти, якими безпосередньо і регулярно користується сам. Згідно з декларацією за 2022 рік, декларант на безоплатній основі користувався пасажирським мікроавтобусом Volkswagen T4 (2002 року випуску), право на використання якого виникло у грудні 2018 року. Однак у декларації за 2024 рік мікроавтобус Volkswagen T4 зникає з розділу рухомого майна. На його місце приходить престижніший транспортний засіб, кросовер Nissan Rogue 2015 року випуску. Власником цього автомобіля вказаний В'ячеслав Васильович Романюк, а Василь Романюк задекларував право безоплатного користування ним.

Та найкраще ілюструє історію бідного татка багатих діточок донька Василя Романюка – Олена Візнюк. Чимало років вона «працювала на мінімалку», якщо вірити деклараціям, зокрема, декларації її колишнього чоловіка. Але показовим є комерційне будівництво, яке фізично існує, але юридично приховане від державних контролюючих органів. Йдеться про заклад харчування в межах Якушинецької ОТГ, бенефіціаром якого, згідно з матеріалами розслідування, виступає родина Василя Романюка через оформлення власності на його доньку Олену Візнюк. Це ресторан «Околиця», він же «Лєнточка».

На Google Earth чітко видно по рокам всі етапи зведення нової капітальної споруди. Супутникові дані фіксують динаміку змін на земельній ділянці: від підготовки будівельного майданчика та земляних робіт до заливання фундаменту, зведення несучих стін та монтажу даху. Проте аналіз документів власності та витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно демонструє кардинально іншу картину. За координатами, де супутник фіксує новобудову, в державних реєстрах значаться виключно старі будівлі.

Поки новий об'єкт не введено в експлуатацію і юридично на ділянці знаходиться "стара хата", власник сплачує мінімальний податок на нерухоме майно, базою для якого є мізерна площа старої будівлі. Крім того, тіньове будівництво дозволяє уникнути сплати пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту. Парадоксально, але бюджет Якушинецької ОТГ недоотримує кошти саме через дії особи, яка повинна цей бюджет наповнювати та захищати.

Також звертає на себе увагу наявність у Олени Візнюк великих масивів земель сільськогосподарського призначення, а також ділянок, цільове призначення яких змінено під комерційну забудову. Аналіз актуальних витягів з реєстрів дозволяє ідентифікувати низку специфічних об'єктів у селі Якушинці, що знаходяться у приватній власності:

Успішність доньки голови Якушинецько ОТГ вимірюється не тільки в квадратних метрах, а й у лошадиних силах. Тож, стайня у пані Візнюк теж цілком відповідає "доньці царя":

А ось як сором'язливо підписала себе пані Візнюк. "Доч царя романова". Тут вже, мабуть, питання не до антикорупційних органів, а до психіатрів...